提升1+X证书制度育人效果的策略

      《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，构建高质量的教育体系，提升人力资本水平和人的全面发展能力。健全1+X证书制度就是推进技术技能人才供给侧改革的有效举措。通过完善遴选机制、优化融合路径、改革育人模式、创新效果评价等举措，服务学生高水平发展和高质量就业，提升技术技能人才育人效果，提高技能输出质量，服务技能型社会建设。

一、遴选满足学生多样化需要的职业技能等级证书，服务学生高质量就业

       教育部已经先后分4批发布了471个X证书，如何选择最适合学生发展、提升就业能力的证书，是首要解决的问题。学校在遴选职业技能等级证书时，一是依据《职业技能等级证书目录》，确保职业技能等级证书的发证主体资质优秀、有良好校企合作基础，开发的职业技能等级证书公信力高、社会和企业认可度高、含金量高，促进学生灵活、高质量就业。二是梳理《职业教育专业目录（2021年）》中各专业对应的职业技能等级证书，建立专业和职业技能等级证书对应矩阵和关系图谱，满足学校专业人才培养需求。三是依据《职业技能等级标准开发指南（试行）》，推进职业技能等级证书标准与专业教学标准对接，确保遴选的证书紧密对接区域经济社会发展和产业需求，能发挥学校的特色优势，满足学生多样化发展需求。四是建立动态的证书遴选和退出机制，对育人效果达不到预期目标的证书实施优胜劣汰。

二、优化职业技能等级证书与专业人才培养融合路径，促进学生高水平发展

       1+X证书制度就是为了加快培养更多的技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，X和1之间的关系不是分割的，而是互融互通、互生互长的。因此，优化职业技能等级证书与专业人才培养融合路径对促进学生发展至关重要。依据职业技能等级证书标准和专业人才培养目标，根据人才培养方案中的知识、能力和素养覆盖职业技能要求的程度，可以设计多元化的融合途径。一是免修课程，也就是职业技能等级证书标准的内容和专业课程内容完全相同，学生可以通过获取职业技能等级证书得到相应学分。二是整合课程内容，即专业课程包括了职业技能等级证书标准的部分内容，这时可补充课程模块或整合课程资源。三是强化技能训练，这种情况主要是职业技能等级证书标准的知识点在专业课程中已涉及，但是职业技能还需提升，可通过强化技能训练来实现。四是新增课程，这种情况针对职业技能等级证书标准的内容在专业人才培养方案原有课程体系中均不涉及，需要新增一门课程。通过多路径的融合，将职业技能等级证书的集中专门培训融入日常专业教学过程，提高学生的学习能力和学习成效，同时也便于学生根据学习基础和职业发展需要，进行个性化选择，激发学生的发展潜力。

三、探索“岗课赛证”综合育人模式改革，提高学生学习效果

       职业教育是面向人人的终身教育，面向社会的跨界教育，市场多元化的需求和生源结构多元化特征，决定了职业教育要因材施教，实施灵活多样的育人模式。探索“岗课赛证”综合育人模式改革，既能满足经济社会发展和产业转型升级对技术技能人才的需求，同时也能满足学生个性化职业生涯发展需要。一是将工作岗位、课程体系、职业技能大赛、职业技能等级证书一体化设计，致力提高学生的职业能力、职业核心能力和职业素养。二是依据职业技能标准、专业教学标准、职业技能等级证书标准、技能大赛赛项规程等，结合职业岗位（群）工作任务，按照生产实际、岗位标准和工作过程设计课程，开发新型活页式、工作手册式教材。三是适应生源结构多元化特征，引入企业案例和新技术、新工艺、新规范，把职业技能等级证书和技能大赛的内容融入教学，深化项目教学、案例教学等教学模式改革，推动“课堂革命”，使学生的知识和技能与产业发展、技能升级同步，提高技术技能人才的适应能力。

四、以发展性评价理论为指导，建立动态的育人效果评价机制

       实施1+X证书制度的初衷就是深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，夯实学生可持续发展基础，拓展学生就业创业本领。因而，现阶段无论是从教育行政部门、证书培训评价组织还是职业院校，都应尽快建立起动态的职业技能等级证书育人效果评价机制。从教育行政部门来看，应委托第三方评价机构，从职业技能等级证书顺应产业发展、与行业人才需求对接、职业技能等级证书标准动态修订、学校和学生对证书的满意度、社会的认可度等方面开展育人效果评估。从培训评价组织来看，应开展广泛调研，重点监测与行业企业合作程度、职业技能等级证书与企业岗位（群）需求吻合度、与新技术新工艺新规范和新要求的契合度、对接职业标准情况等。从职业院校来看，应积极探索构建以学生为中心的发展性评价体系，重点评价职业技能等级证书满足学生全面发展和个性化发展需求、提升学生的学习成效和就业竞争力情况，以切实增强职业教育人才培养的适应性。（节选自《中国职业技术教育》）